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            下好水利先手棋,打造幸福漳衛河 ——河南省漳衛河流域治理方案及災后恢復重建規劃工作紀實

            時間:2023-09-23  來源:豫水設計  

              衛河屬于海河流域最南部漳衛河水系,地處太行山區,屬我省三大暴雨中心之一,受氣候和地形因素影響,山區河道比降陡,匯流快、流量大,山區向平原區過渡帶較短,平原河道排水能力弱,一旦遭遇暴雨洪水,極易造成大面積洪澇災害。

              1963年、1996年、2016年、2021年、2023年,衛河流域多次發生大范圍暴雨洪水,特別是2021年7月17日~23日,降雨強度、降水量、產水量均超過了“63•8”暴雨洪水,平均降雨量518mm,總洪水量45.5億m³。流域9處蓄滯洪區先后啟用8處,最大滯洪量10.68億m³,淹沒面積781.41km²,蓄滯洪區超蓄,社會經濟損失巨大。2023年7月28日~8月1日,受第5號臺風“杜蘇芮”影響,海河流域遭遇了歷史罕見的暴雨襲擊,我省鶴壁、新鄉、安陽、焦作等市遭遇了不同程度的洪水侵襲。

              面對愈發頻繁的洪澇災害,怎樣才能更好地保障人民群眾財產安全?怎樣才能更好地保障豫北糧倉的糧食生產安全,端牢中國人自己的飯碗?怎樣才能扭轉被動防御的局面,打造造福人民的幸福衛河?如何破解“大水大淹、小水小淹”的困局,下好流域水利先手棋?

            全面體檢,精準識局

              為徹底摸清河南省衛河共產主義渠流域防洪除澇體系存在的問題,我公司抽調精干力量,組織了27人技術團隊,分7組,于2023年8月5日早上7點啟程,緊急趕赴鶴壁、新鄉、安陽、焦作等地進行現場查勘。

              技術團隊分析了衛河流域“23•7”洪水災情資料,并與地方相關部門進行充分座談,研判衛河共渠流域在本次洪水中暴露出的新問題,進一步查明了水庫、河道、蓄滯洪區受災情況及產生原因,充分了解了地方政府的需求,對衛共流域進行了一次全面體檢。

            集思廣益,破解困局

              8月7日上午,在現場研判的基礎上,我公司迅速展開《河南省漳衛河流域綜合治理方案》(以下簡稱《治理方案》)編制工作,孫運鋒副省長、省水利廳全程指導,公司總經理朱太山、副總經理兼技術總監楊華軍、技術副總監陸??傮w謀劃,各部門分管院長和總工層層把關,技術團隊通力合作,歷經23天鏖戰,6次方案討論,精益求精,反復推敲,如期拿出了一份高質量《治理方案》成果。

              8月30日上午,河南省人民政府副省長孫運鋒帶隊到海委溝通《治理方案》成果。會上河南省和海委進行深入討論,海委肯定了我省災后開展的一系列工作,認為漳衛河系治理十分必要,后續會進行充分對接,爭取早日提高流域防洪除澇能力和居民幸福生活水平。

              8月31日上午,為貫徹省政府與海委的會談精神,按照省水利廳要求,我公司根據《以京津冀為重點的華北地區災后恢復重建防災減災能力規劃》(以下簡稱《災后恢復重建規劃》)的總體要求,又啟動了河南省部分的編制工作。項目啟動之日,就是全力沖刺之時。項目外業組配合水利廳深入鶴壁、新鄉、焦作、安陽、濮陽各地市進行現場調研,內業組根據前方每天搜集、傳回的資料,及時補充、完善相關內容,內、外業組協調有序、高效運轉。目前,項目組仍在持續與省水利廳、鶴壁、新鄉、焦作、安陽、濮陽各地市水利局進行密切溝通,力爭將工作做實、做細、做好。

            助力流域治理,下好水利先手棋

              《治理方案》按照“上蓄、中疏、下排、適當地滯”防洪格局和50年一遇防洪標準,“點、線、面”相結合進行布局,規劃了水庫工程建設、河道治理、節制閘工程、蓄滯洪區建設、“三道防線”建設、數字孿生衛共流域等6類42項。

              在《治理方案》的基礎上,圍繞近三年實施重點,進一步開展了《災后恢復重建規劃》,布局了防洪水庫工程建設、堤防達標建設和河道綜合治理、蓄滯洪區建設、雨水情監測預報“三道防線”建設、數字孿生流域建設、水毀工程建設等6類任務。

              《治理方案》與《災后恢復重建規劃》的編制與落實,必將為漳衛河流域綜合治理指明方向,為我公司深耕海河流域水利事業奠定堅實基礎,為各級政府下好流域水利先手棋提供強有力支撐!